8月26日15時,海南省第13期小客車增量指標配置“搖號”開始,??谑心虾9C處(??谑心虾9C處電話:0898-68563965、68563971,??谑心虾9C處地址:海南省??谑旋埲A區(qū)國貿(mào)金龍路金龍城市廣場辦公樓14層(1401房))派出公證員對搖號活動全程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
這是海南公證行業(yè)助力海南自貿(mào)區(qū)(港)建設的一個縮影。
“公證機構作為證明機構,是法治建設重要力量,一直以來被人們視為公平正義的象征。”海南省司法廳黨委書記李永利說,全省公證部門全面貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話精神,圍繞省委省政府部署和司法廳工作安排,充分發(fā)揮公證職能優(yōu)勢,積極推進公證改革創(chuàng)新,拓展公證服務領域,加強公證隊伍建設,為全省各行各業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務,探索海南自貿(mào)試驗區(qū)(港)公證法律服務新模式。
據(jù)統(tǒng)計,2018年在全國公證業(yè)務量大幅下降情況下,海南全省公證業(yè)務量逆勢上漲了33%,全國年辦證量漲幅第一。
推出與自貿(mào)區(qū)(港)相配套公證服務
走進??谑薪瘕埪方瘕埑鞘袕V場辦公樓14樓,海口市南海公證處幾個大字浮現(xiàn)在眼前,辦證時間特別注明“公休節(jié)假日均辦理公證”。
作為海南首家合作制試點公證處,南海公證處自2018年5月成立以來,打造“綠色繼承”等亮點,推動涉外法律服務,助力海南自貿(mào)區(qū)(港)建設。
今年2月20日,由外省引進創(chuàng)辦的
三亞市鳳凰公證處揭牌成立,整體改制的
??谑协傃鹿C處也在推進中。尤其是,三亞市鳳凰公證處創(chuàng)辦鳳凰公證研究院,是國內(nèi)首家專門以
公證法學為研究對象并從事相關理論與實務交流的學術研究機構,為海南打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境提供綜合法律服務。
2018年,海南省政府發(fā)布《關于實行小客車保有量調(diào)控管理的通告》,決定自2018年5月16日零時起,在全省實行小客車總量調(diào)控管理。海南省公證協(xié)會積極響應、主動切入,制定《海南省公證協(xié)會關于辦理小客車總量調(diào)控公證工作有關事宜的通知》,當晚連夜通過微信群下發(fā)各公證處學習執(zhí)行。
“為及時解決辦證過程中遇到的問題,經(jīng)多方調(diào)研,又下發(fā)《關于辦理小客車總量調(diào)控公證工作的補充通知》。”海南省公證協(xié)會會長林曉斌說,短短一個月,全省公證人員加班加點共受理購車公證2.6萬件,出證2.2萬件,相當于往年全省半年的辦證量。
海南省委省政府下發(fā)《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》。三天后,省公證協(xié)會配合海南省司法廳下發(fā)《關于辦理不動產(chǎn)公證有關事宜的通知》,嚴格禁止辦理沒有房產(chǎn)證或者不動產(chǎn)權證的房屋轉讓合同等六類公證。
林曉斌說,海南省公證協(xié)會還積極配合省委省政府中心工作,打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,提供
公證法律服務;服務“百萬人才進海南”計劃,為海南大學等留學的外國人才在海南生活、學習、工作提供民商家事類公證法律服務;配合“百日招商大行動”,為引進大唐集團、阿里巴巴等世界500強企業(yè)落地注冊、項目的土地招拍掛辦理相關公證業(yè)務。
2018年5月,海南省公證協(xié)會成立海南省公證協(xié)會產(chǎn)權委員會,加強海南建立自貿(mào)區(qū)(港)的產(chǎn)權法律保護,為產(chǎn)權保護提供優(yōu)質(zhì)的公證法律服務;同年9月,成立海南省公證協(xié)會投訴受理查處中心,推出諸多與自貿(mào)區(qū)(港)相配套公證服務。
出臺“最多跑一次”便民利民新舉措
新學期即將開學,海南某學校因校舍不足,在操場新建15間活動板房作為臨時教室,家長們則擔心建房及裝修材料可能危及學生健康。
為此,轄區(qū)教育部門聘請專業(yè)檢測機構,并邀請海口市瓊崖公證處全程公證,在開學前將公證書與檢測合格報告在校園公布,家長們這才消除了疑慮。
“近年來海南公證行業(yè)從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,推進公證便民工作。”海南省公共法律服務管理局局長王漢梅說,切實做好就醫(yī)、就學、就業(yè)、購房等各民生領域公證法律服務工作,保障和促進解決民生問題中發(fā)揮積極作用。
去年8月,海南省司法廳、海南省公證協(xié)會印發(fā)《海南省“最多跑一次”公證事項及其證明材料清單》的通知,明確自當年9月15日起,出生、死亡等60項公證事項可在全省范圍內(nèi)全面實現(xiàn)“最多跑一次”。
同時,海南省公證協(xié)會制定《海南省公證證明事項材料清單(試行)的通知》,對當事人辦理的31類180項公證所需證明材料進行大幅減縮,把不該提供的證明材料堅決排除在清單之外,實現(xiàn)“清單之外無證明”,最大限度地減輕群眾的負擔。截至目前,全省共辦理“最多跑一次”公證事項4.6萬余件。
2018年5月,??谑协傊莨C處開通微信公證在線申辦服務,當事人只須上傳材料,通過電話和公證員溝通,在指定時間內(nèi)到公證處提交紙質(zhì)材料,并簽署相關文件,就可以當場領取公證書。
據(jù)了解,除了公布“最多跑一次”公證事項及其證明材料清單,全省各公證處在其他公證事項上也優(yōu)化辦證流程、增加辦證渠道,如三亞市公證處及時在網(wǎng)上公布公證辦事指南,提醒當事人提前準備好材料,避免當事人重復排隊,這都是公證“放管服”改革在公證實際工作中的具體體現(xiàn)。
打造公正高效廉潔公證行業(yè)“鐵軍”
6月29日,海南省公證協(xié)會2019年第一期公證業(yè)務培訓班在??谂e辦,來自全省23家公證處共84人參加培訓。
據(jù)介紹,海南省公證協(xié)會以推動建立高效的人才組織體系為目標,組織做好一年兩次的全省公證人員業(yè)務培訓班,確保公證人員每年的業(yè)務培訓達到40課時,逐步提升公證隊伍綜合素質(zhì)。近年來,共舉辦10期1100多人次公證培訓。
“公證質(zhì)量是公證工作的生命線。”海南省司法廳副廳長林琳說,為此要求海南省公證協(xié)會建立監(jiān)察制度,聘用兩名資深公證員擔任公證質(zhì)量督察員,每年對全省各公證處的辦證質(zhì)量、收費、壓價競爭和跨地區(qū)辦證等進行全面檢查,促進公證質(zhì)量進一步提高。
近年來,三亞市公證處主任符建被司法部授予全國司法行政系統(tǒng)勞動模范,這是海南公證員首次獲得此項殊榮。海口市椰城公證處主任王紋彤被評為第七屆“全國優(yōu)秀公證員”。林曉紅、宋湘湘兩名公證員被省司法廳授予“當先鋒做表率新時代海南司法模范公證員”稱號。
“公證工作是全面依法治國,推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設的重要內(nèi)容。”,省司法廳廳長鄭學海在不久前召開的海南省公證協(xié)會第八次會員代表大會上說,全省公證行業(yè)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行以人民為中心的服務宗旨,全面提升公證工作的能力和水平,充分發(fā)揮公證職能作用,助力法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設,積極融入海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更好地滿足海南自貿(mào)區(qū)(港)建設對公證法律服務的需求,努力開創(chuàng)新時代公證工作新局面。